Transparencia Mexicana presenta a la opinión pública el Programa de Monitoreo
del Financiamiento de Precampañas Políticas.
El Programa se basa en la decisión voluntaria de un precandidato de
asumir obligaciones de transparencia y probidad en el financiamiento
de su precampaña, y de sujetarse a un sistema de reglas y procesos
para el seguimiento ciudadano de tales obligaciones.
El Programa propone el establecimiento de un fideicomiso, como medio para recibir donativos de precampaña y dar seguimiento a los gastos de la misma.
En el fideicomiso, que por ley es administrado por una institución financiera, participarán ciudadanos independientes con reconocida fama y honestidad públicas en calidad de Comité Técnico (tres miembros), quienes tendrían acceso a toda la información auditada recabada, bajo una cláusula de confidencialidad sobre los nombres de los donantes de la precampaña, y realizará un monitoreo del origen y destino del financiamiento de precampaña, conforme a los principios contables, éticos y de licitud establecidos en el mismo Programa.
El Fideicomiso y su Comité Técnico registrarán todo tipo de aportaciones, en especie y en efectivo, realizadas al aspirante a candidato, las organizaciones y/o los comités de precampaña.
Transparencia Mexicana publicará las características generales del financiamiento y administración de la precampaña, proporcionada por el fideicomiso y el precandidato, respetando el anonimato de donantes en caso de así solicitarse, para que la ciudadanía pueda dar seguimiento al tipo y forma de financiamiento, aspecto central de la credibilidad de la competencia política.
El Comité Técnico podría dar por terminado el Programa si considerase que el precandidato o su precampaña incumplen los compromisos asumidos en el mismo.
Propuesta de Transparencia Mexicana para el establecimiento de un programa de monitoreo sobre el financiamiento de precampañas políticas.
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Felipe Calderón Hinojosa
Convenio entre Transparencia Mexicana y Felipe de Jesús Calderón Hinojosa para el establecimiento de un programa de monitoreo financiero de actividades políticas, 17 de enero de 2005.
Declaración unilateral de integridad y transparencia firmada por Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, 17 de enero de 2005.
Comunicado de prensa, 17 de enero de 2005, Firman Transparencia Mexicana y Felipe Calderón Hinojosa convenio para supervisar los ingresos y gastos de su actividad política rumbo a la elección interna de su partido.
Jorge G. Castañeda
Convenio entre Transparencia Mexicana y Jorge G. Castañeda para el establecimiento de un programa de monitoreo financiero de su precampaña política, 30 de noviembre de 2004
Declaración unilateral de integridad y transparencia firmada por Jorge G. Castañeda, 30 de noviembre de 2004.
Comunicado de prensa, 30 de noviembre de 2004, Firman Transparencia Mexicana y Jorge G. Castañeda convenio para supervisar los ingresos y gastos de su precampaña.
Comunicado de prensa, 16 de marzo de 2005, Firman contrato de fideicomiso para el monitoreo de los ingresos y gastos de la precampaña de Jorge G. Castañeda.
Comunicado de prensa, 16 de septiembre de 2004, Consideraciones de Transparencia Mexicana sobre las solicitudes para supervisar los ingresos y gastos de las precampañas.
Comunicado de prensa, 9 de noviembre de 2004, Transparencia Mexicana decide participar en la supervisión de los ingresos y gastos de las precampañas.
Comunicado de prensa, 1 de diciembre de 2005, Informa Transparencia Mexicana sobre sus actividades en el marco de la supervisión de los ingresos y gastos de los aspirantes a la presidencia de la República.
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¿Por qué participa Transparencia Mexicana en el tema del financiamiento de las precampañas?
El financiamiento de la política es una de las prioridades globales de Transparencia Internacional y un tema crítico para la legitimidad del proceso electoral de 2006 y de la administración 2006-2012
¿Por qué Transparencia Mexicana no ha participado en otros procesos electorales?
A diferencia de 1999, cuando Transparencia Mexicana recibió y rechazó varias invitaciones y solicitudes para una participación activa en la observación del financiamiento de la actividad política en México, la ley electoral vigente ha tenido ya la oportunidad de mostrar su eficacia en los procesos electorales de 2000 y 2003, y también ha dejado patentes lagunas legales y riesgos a la legitimidad del proceso.
¿Por qué diseñar un mecanismo específico para las precampañas?
El tema de las llamadas "precampañas" es particularmente delicado, en tanto que escapa al ámbito de la ley pública, y remite a relaciones entre privados. Lo es también, porque las "precampañas", en que se recaudan fondos y recursos diversos para quienes ambicionan llegar a una postulación oficial, simplemente no están regulados por ninguna norma específica y que, por su naturaleza, no es aplicable mecánicamente la legislación de las campañas formales.
¿Reemplaza este mecanismo a la legislación electoral vigente?
No. La participación de Transparencia Mexicana busca enfrentar el vacío legal existente, pero no sustituye el camino hacia la legislación en materia de precampañas. Todos, los llamados precandidatos o aspirantes, organizaciones que los acompañan, legisladores, partidos políticos, autoridades electorales, y por supuesto la sociedad en su conjunto, tenemos la obligación de buscar fórmulas que procuren la credibilidad final del ciudadano de que los procesos de elección de representantes populares, fueron conducidos con apego a la legalidad y con transparencia.
